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我市在全省率先出台《关于深入推进诉源治理工作的决议》


发布: 2020-08-28 12:19:47

详情描述
日常工作生活中发生一些矛盾纠纷在所难免。是动辄诉诸于法律打官司?还是通过非诉讼途径来化解?8月27日,市十五届人大常委会第三十四次会议审议通过的《关于深入推进诉源治理工作的决议》(下称《决议》)给出了答案,强化从源头化解矛盾纠纷,让老百姓少到法院打官司。此举在全省尚属首次。

  生活中发生了纠纷怎么办?记者了解到,人们可以选择调解、仲裁、行政复议。这些非诉讼途径当然可以化解一些纠纷,但如果解决不了,最终只能到法院打官司了。而打官司具有耗时长、成本高、对抗性强等缺点。“官司难打,难打官司”已成为许多人的切肤之痛。

  近年来,人民群众法治意识的不断增强,遇到矛盾纠纷“法院见”的人越来越多。据统计,2018年衡阳市中级人民法院和11个县(市)区法院共受理案件49417件,2019年激增到85164件。这就导致“忙闲不均”的现象出现了:一边是法院的案子越来越多,案多人少的矛盾越来越突出。当事人也承担着很大的经济压力,耗费了时间和精力;另一边却是人民调解、仲裁、行政复议三个法定途径的作用没有得到应有发挥,造成资源闲置。

  “去年,习近平总书记作出了重要指示,强调要把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量。”市人大监察与司法委员会主任委员曾静说,在这样的背景下,市十五届人大常委会大胆探索,先行先试出台了这个《决议》。目的是推动政府、法院和社会各方共同努力,一起来解决这个难题。

  据介绍,《决议》的核心内容是:发挥仲裁机构、人民调解委员会、行政复议机构和法律服务机构的作用,构建“源头预防为先、非诉方式挺前、诉非衔接顺畅、法院诉讼兜底”的多元解纷格局,从源头化解矛盾纠纷,减少老百姓到法院打官司的数量。这是市人大常委会作出该《决议》的出发点和落脚点,也是该《决议》的关键所在。

  记者看到,《决议》不但对仲裁机构、人民调解委员会、行政复议机构和法律服务机构“四大平台”如何发挥作用提出明确具体要求,更为高质量建设好“四大平台”提供保障和支持,使他们成为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的主力军。还动员各级人大、五级人大代表参与其中,力促诉源治理取得实效。

  在法院经历过两场官司的市民王建华接受记者采访时说,生活中有些事情往往是两败俱伤。以后遇到矛盾纠纷,最好能够不打官司,尽量通过其它方式解决。(记者 唐海强)
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